С момента обретения государственной независимости в Республике Казахстан в земельное законодательство внесены существенные изменения.
Основным нормативным правовым актом регулирующим земельные отношения является Земельный кодекс от 20 июня 2003 года. Земля в Республике Казахстан находится в государственной собственности.
Земельные участки могут принадлежать лицам также на праве землепользования (постоянного или временного, возмездного или безвозмездного, отчуждаемого, неотчуждаемого). Допускается отчуждение и передача в субаренду земельного участка, принадлежащего на праве временного возмездного долгосрочного землепользования (аренды), (за установленными исключениями) при условии выкупа права землепользования у государства.
Право временного безвозмездного землепользования по общему правилу предоставляется на срок до 5 лет (за некоторыми исключениями). Отчуждение и передача земельных участков на праве временного безвозмездного землепользования во вторичное землепользование не допускаются. Земельные участки на праве временного безвозмездного землепользования могут предоставляться гражданам и юридическим лицам в случаях, предусмотренных законодательством.
Право временного возмездного землепользования (аренды) предоставляется для ведения крестьянского или фермерского хозяйства — гражданам Республики Казахстан на срок от десяти до сорока девяти лет, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и законами Республики Казахстан.
Граждане Республики Казахстан вправе создавать крестьянские или фермерские хозяйства для осуществления индивидуального предпринимательства неразрывно связанного с использованием земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции, а также переработкой и сбытом этой продукции.
Крестьянское или фермерское хозяйство может выступать в формах: крестьянского хозяйства, в котором предпринимательская деятельность осуществляется в форме семейного предпринимательства, основанного на базе общей совместной собственности; фермерского хозяйства, основанного на осуществлении личного предпринимательства; фермерского хозяйства, организованного в форме простого товарищества на базе общей долевой собственности на основе договора о совместной деятельности.
Соответственно, граждане при создании крестьянского или фермерского хозяйства обязаны заключать договора о совместной деятельности, где необходимо подробно указывать об условиях и порядке ведения совместной деятельности, каким образом будет разделены расходы и доходы хозяйства.
При рассмотрении судами споров, возникающих между членами крестьянского хозяйства и главами, выясняется, что в основном граждане, передавая свои земельные доли третьим лицам, не соблюдают требования норм земельного законодательства, не заключают договора о совместной деятельности и иные соглашения о порядке использования земельных участков и разделе доходов, выплаты дивидендов, что в последующем вызывают затруднения при разрешении возникающих споров, в том числе и при требованиях о переизбрании главы хозяйства.
Нормами предпринимательского кодекса вопрос о переизбрании главы крестьянского хозяйства, выступающего в форме простого товарищества законодательно не урегулировано. Поэтому, в данном споре применяется положение главы 12 Гражданского кодекса Республики Казахстан. Согласно статьи 229 Гражданского Кодекса Республики Казахстан ведение общих дел участников договора о совместной деятельности осуществляется по их общему согласию. По соглашению между собой они могут поручить руководство совместной деятельностью и ведение общих дел одному из участников, действующему в этом случае на основании доверенности, выданной остальными участниками договора.
Исходя из изложенного, переизбрание главы крестьянского хозяйства, осуществляющего свою деятельность как простое товарищество могло быть произведено не на основе простого большинства голосов, а по общему согласию всех участников простого товарищества.
Из этого следует, что собрание членов хозяйства полномочно лишь при наличии всех без исключения членов крестьянского хозяйства.
М.АЛИМАНОВА, судья Кордайского районного суда
