НАЦИОНАЛЬНЫЙ КАТАЛОГ ТОВАРОВ: КАК ИЗМЕНИТСЯ РАБОТА БИЗНЕСА С 2026 ГОДА
1 января 2026 года в Казахстане начал действовать Национальный каталог товаров. Поскольку это нововведение затрагивает практически все категории предпринимателей, мы побеседовали с директором районного филиала Палаты предпринимателей Жамбылской области Ержаном Аден.
— Ержан Мамбетoвич, для чего внедряется Национальный каталог товаров?
— Мы живем в век цифровизации. Национальный каталог товаров задуман как единый инструмент полной оцифровки движения товаров в Казахстане. Каждая позиция получает уникальный код NTIN – по сути «паспорт продукции», который сопровождает товар от производителя или импортера до полки магазина.
Цель одна – сделать рынок максимально прозрачным и унифицировать данные для налогового и торгового учета.
— На какой законодательной базе основано внедрение НКТ?
— Приказом Министра торговли и интеграции Республики Казахстан №284-НҚ от 2 октября 2025 года внесены изменения в правила ведения Национального каталога товаров. Документ вступает в силу 1 января 2026 года.
Он принят в соответствии с Законом РК «О регулировании торговой деятельности» и определяет порядок формирования каталога, регистрации товаров и работы с ним.
— Кто должен вносить сведения в НКТ?
— К заполнению каталога обязаны: импортеры и отечественные производители; все субъекты торговли – от крупных сетей до магазинов «у дома»; Единый оператор маркировки и прослеживаемости, который добавит товары, произведенные до 1 января 2026 года.
Таким образом, Национальный каталог охватывает весь бизнес – крупный, средний, малый и микропредпринимательство.
— Возникают ли сложности и риски для бизнеса?
— Однозначно, да. Масштаб реформы оказался значительно шире, чем предполагалось. К началу 2026 года тысячи компаний – от производителей до сельских магазинов – оказались не готовы одномоментно перестроить свои учетные системы. Необходимо оцифровать более 70 миллионов товарных позиций. Главная тревога бизнеса связана с НДС и ЭСФ. Ошибки или отсутствие карточек в НКТ могли привести к зависшим электронным счетам-фактурам, а значит к блокировке зачета НДС. Это грозило срывами поставок, кассовыми разрывами и штрафами. Именно этот риск стал отправной точкой переговоров между госорганами и НПП «Атамекен».
В результате НПП «Атамекен», Минфин и Минторг подписали меморандум, который установил график внедрения и подтвердил главное – в период опытной эксплуатации никаких штрафов и блокировок не будет. Это редкий случай, когда бизнес услышали заранее, еще до того, как технические сложности стали административной проблемой.
— Как будет происходить внесение данных о товарах?
— Меморандум определил поэтапный график: до 1 марта 2026 г. – производители и импортеры; до 1 апреля 2026 г. – крупные торговые сети; до 1 июля 2026 г. – малый и микробизнес. Таким образом, маленькие магазины получили полгода, чтобы спокойно адаптироваться. И самое важное – бизнес сможет беспрепятственно принимать НДС к зачету, даже если данные в каталоге будут дорабатываться.
— Некоторые товары сложно описывать стандартными карточками. Как это решается?
— Да, существуют «сложные товары»: блюда общепита, мелкие запчасти, дублирующиеся позиции, специфическая продукция, включая оружие. Для таких случаев создана специальная рабочая группа, которая разрабатывает гибкую методологию. Все решения оформляются официальными протоколами и имеют юридическую силу.
— Как проходит сама регистрация товаров в НКТ?
— Регистрация осуществляется через сайт nationalcatalog.kz. Компания заполняет электронную форму: название, бренд, характеристики, страну происхождения, код ТН ВЭД, прикрепляет фото. После проверки товар получает уникальный код NTIN. Для доступа к системе компания должна зарегистрироваться, предоставив данные, подписанные ЭЦП.
Можно назначить сотрудников с правом подачи и редактирования карточек.
Регистрация товаров доступна двумя способами: стандартная заявка – ручное заполнение карточки; массовая загрузка – через файл-шаблон, удобна для крупных компаний. Сроки модерации: до 3 рабочих дней – для товаров в торговом обороте; до 10 дней – для товаров госзакупок. Отказ возможен при дублировании или неверных данных – в этом случае заявителю указывают, что необходимо исправить.
— Когда НКТ начнет работать в полном масштабе?
— В режиме промышленной эксплуатации НКТ запустится в июле 2026 года. До этого момента система находится в стадии совместной настройки. Как отметил заместитель председателя НПП «Атамекен» Нурсултан Шоканов: «Цифровизация не должна превращаться в инструмент давления на бизнес. Переходный период – время настройки всех интеграций». Поэтому крайне важно, чтобы предприниматели – от крупных импортеров до самых маленьких магазинов – отнеслись к формированию каталога ответственно. В будущем именно владелец товара будет нести юридическую ответственность за отсутствие позиции в НКТ.
