ВВЕДЕНИЕ
Трагические события в Казахстане в январе 2022 года вызывают много вопросов о будущем направлении развития страны. Особенный интерес вызывает внешняя политика Казахстана. В этом контексте следует обсудить изменения и преобразования в Казахстане, а также внешнеполитическое видение Президента Касым-Жомарта Токаева.
На самом деле вполне очевидно, что за 30 лет своей независимости Казахстан добился многих успехов. Процесс государственного становления Казахстана завершен; проблемы, связанные с проблемными регионами, решены, границы страны четко очерчены и оформлены международным правом. В самом сердце Великой степи выросла величественная и современная новая столица. В экономическом отношении Казахстан стал важным участником международного рынка. Самые протяженные сухопутные границы посреди континента стали гарантом мира и безопасности.Понятно, что внешняя политика внесла важный вклад в эти достижения Казахстана. Первый Президент РК – Елбасы Нурсултан Назарбаев определил внешнюю политику страны как многовекторную. В формировании и развитии этой внешнеполитической стратегии, ставшей визитной карточкой Казахстана, несомненно, важную роль сыграл опытный профессиональный дипломат Касым-Жомарт Токаев, много лет занимавший пост Министра иностранных дел страны (1994-1999 и 2002-2007 гг.), а также занимавший высокий пост заместителя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Эта политика означает развитие сбалансированных, прагматичных и конструктивных отношений с региональными и глобальными державами. За последние три десятилетия такая стратегия неоднократно доказывала свою эффективность в условиях турбулентной геополитической ситуации в мире. После избрания президентом в 2019 году К. Токаев заявил, что будет придавать большое значение преемственности во внешней политике. Принятая в марте 2020 года «Концепция внешней политики Республики Казахстан на 2020-2030 годы» соразмерна декларации о преемственности во внешней политике. Президент повысил должность Министра иностранных дел до уровня Вице-Премьер-министра, назначил специального представителя, ответственного за внешнюю политику, а также заместителя по внешней политике заместителем руководителя Офиса президента, продемонстрировав тем самым, что придает большое значение дипломатии. Назначения в этой сфере продолжались и в последующий период. Президент, присутствовавший на расширенном заседании коллегии, которое состоялось впервые за шесть лет 18 ноября 2021 года, подчеркнул необходимость пересмотра внешнеполитических методов и выработки системных мер в свете текущей ситуации в мире. К. Токаев заявил, что, в первую очередь, внешняя политика должна осуществляться в соответствии с пониманием «государства, которое слышит голос народа». Это внешняя политика, которая служит нуждам народа и национальным интересам. Во-вторых, была подчеркнута необходимость стимулирования экономической дипломатии и усилий по привлечению инвестиций. В-третьих, важно усилить лидерство Казахстана в Центральной Азии. В-четвертых, поручено наладить равноправное и эффективное сотрудничество с ведущими странами мира и влиятельными странами региона, создать новый имидж казахстанской дипломатии и совершить прорыв на этом поприще.В этом контексте в статье делается акцент на внешнеполитической деятельности К. Токаева. В частности, обсуждаются усилия К. Токаева по продолжению его взвешенной и многовекторной внешнеполитической стратегии. В этом контексте также упоминается, как трагические январские события повлияли на внешнюю политику Казахстана.
ЯНВАРСКИЕ СОБЫТИЯ И
ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ВЫЗОВЫ
После трагических январских событий некоторые эксперты стали скептически относиться к будущему казахстанской многовекторной внешней политики. По их мнению, ввод миротворцев ОДКБ в Казахстан создал вероятность отказа Нур-Султана от многовекторности во внешней политике. Однако вскоре стало понятно, что такое мнение, согласно которому взвешенная и эффективная внешняя политика Казахстана изменится, было ошибочным. Президент К. Токаев дал понять, что Казахстан не пойдет на уступки в своей многовекторной внешней политике, как своими назначениями в области внешней политики, так и своей эффективной деятельностью. Назначения, произведенные Главой государства в области внешней политики, а также его активные внешнеполитические действия сыграли важную роль в восстановлении репутации страны. Например, впервые управление делами Президента Казахстана было доверено профессиональному дипломату Мурату Нуртлеу. Ержан Казыханов, новый вице-президент Администрации Президента и специальный представитель Президента по международному сотрудничеству, также является опытным дипломатом, работавшим в Министерстве иностранных дел. Кроме того, тот факт, что Министр иностранных дел Мухтар Тлеуберди остается на посту Вице-премьера, также показывает, что внешняя политика страны не изменится. В январе-апреле 2022 года проводилась активная работа на всех важных направлениях внешней политики Казахстана. Эти мероприятия соответствовали «Концепции внешней политики Республики Казахстан на 2020-2030 годы». Важные шаги были предприняты Нур-Султаном по укреплению отношений с Востоком (Китай и Индия, Восточная Азия), соседними странами (Россия и Центральная Азия), исламским и тюркским миром, Западом и крупными международными организациями в рекордно короткие сроки.
РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ:
ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ
ПРЕЖДЕ ВСЕГО
На региональном уровне внешняя политика президента К. Токаева в целом ориентирована на страны Центральной Азии. Такая позиция четко прописана и в документе «Концепция внешней политики на 2020-2030 годы». По сути, это продолжение политики Казахстана, проводившейся с 1990-х годов. По предложению Н. Назарбаева в 1994 году был создан Центральноазиатский союз, но подписанные соглашения по некоторым причинам остались только на бумаге. В 2007 году Н. Назарбаев попытался возродить этот Союз, но и эта попытка не увенчалась успехом. Ситуация начала меняться с 2017 года, саммиты под наименованием «Консультационная встреча лидеров стран Центральной Азии» были проведены в Казахстане в 2018 году и в Узбекистане в 2018 году.В этом контексте участие К. Токаева в Консультативной встрече лидеров стран Центральной Азии, состоявшейся в Туркменистане 6 августа 2021 года, придало новый импульс региональной интеграции. На саммите Президент Казахстана заявил: «Нам нужно укреплять наш союз и не допускать ненужной конкуренции друг с другом. Если мы выражаем нашу общую позицию по важнейшим международным вопросам, мы показываем наш общий подход к мировому общественному мнению. Конкуренция на международной арене противоречит нашим национальным интересам». На расширенном заседании коллегии МИД 18 ноября 2021 года Президент отметил, что Центральная Азия является приоритетным регионом для Казахстана. Подчеркнув, что укрепление лидерства Казахстана в Центральной Азии является очень важной задачей, Президент подчеркнул, что «Казахстан несет особую ответственность за судьбу Центральной Азии». Это означает, что Казахстан продолжит проводить активную политику региональной солидарности. Следует отметить, что визит К. Токаева в Туркменистан 25 октября 2021 года был важен с точки зрения как двустороннего, так и регионального сотрудничества. Подписание в ходе визита 20-и соглашений в различных областях – от торговли до транспорта, от сельского хозяйства до науки, – свидетельствует о том, что отношения между двумя странами вышли на новый уровень. Особое место занимает Соглашение о демаркации казахстанско-туркменской государственной границы и разделе прилегающих районов рыболовства, особенно в Каспийском море. Таким образом, юридическое оформление сухопутной и морской границ между двумя странами было завершено. Для Казахстана важно активное участие Туркменистана, являющегося воротами Центральной Азии на Ближний Восток, в региональные интеграционные проекты. В этой связи принятие Туркменистаном статуса наблюдателя в Организации тюркских государств (ОТГ) рассматривается Нур-Султаном как позитивный шаг. Таким образом, можно сделать вывод, что визит К. Токаева в Туркменистан укрепил стратегические отношения между двумя странами, и внес значительный вклад в региональную интеграцию. Отношения Казахстана с Узбекистаном и Кыргызстаном как в контексте Центральной Азии, так и в контексте тюркского мира имеют стратегическое значение. В этой связи визит Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Казахстан 6 декабря 2021 года был очень важным с точки зрения двусторонних отношений и будущего региона. Это был первый государственный визит после переизбрания Ш. Мирзиёева на пост Президента Узбекистана. В международной политике первый визит переизбранного главы государства часто бывает особо важен, поскольку он отражает приоритеты страны. В этом отношении Казахстан является важнейшей страной для Узбекистана как в регионе, так и в международной политике. Это результат взвешенной политики Нур-Султана на сегодняшний день. Тот факт, что К. Токаев сам лично встретил Ш. Мирзиёева в аэропорту Нур-Султана, показал, что отношения между двумя странами носят не просто добрососедский, а по-настоящему братский характер. В ходе визита было подписано 22 документа, важнейшим из которых является «Декларация о союзнических отношениях». По сути, Узбекистан — единственная страна, с которой у Казахстана есть союзнические отношения, помимо ОДКБ. Следует отметить, что важные события произошли в сфере отношений Казахстана с Кыргызстаном. 2 декабря 2021 года Президент К. Токаев ратифицировал «Договор о безвозмездной военно-технической помощи между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики». Также стоит отметить, что ранее Казахстан направлял в Кыргызстан гуманитарную помощь в виде зерна и вакцин. Таким образом, Казахстан продолжает свою активную и эффективную политику в регионе Центральной Азии. Доказательством этого является внешнеполитическая деятельность президента К. Токаева. После январских событий отношения Казахстана с южными соседями стабильно развивались. В связи с этим стоит отметить ряд мероприятий различного уровня. Так, 20 января К. Токаев провел телефонный разговор с президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым. 9 февраля К. Токаев принял в Акорде Председателя законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан Нурдинжона Исмоилова. В этот же день парламентская делегация Узбекистана встретилась со спикером Ассамблеи Казахстана Ерланом Кошановым, по итогам визита было подписано соглашение между Узбекистаном и Казахстаном о создании Совета межпарламентского сотрудничества. Через два дня, 11 февраля, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев принял Премьер-министра Казахстана Алихана Смаилова. В ходе встречи стороны обсудили ход реализации договоренностей, достигнутых лидерами двух крупнейших стран Центральной Азии на саммите в декабре прошлого года. В том же темпе продолжалось сотрудничество с другими братскими странами региона. 12 февраля 2022 года в Ашхабаде состоялась встреча Первого заместителя Премьер-министра РК Романа Скляра с Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым. Стороны обменялись мнениями о расширении сотрудничества в транспортно-транзитной, торгово-экономической и сельскохозяйственной сферах. Некоторые международные эксперты указывают на совместное фото, сделанное лидерами стран Центральной Азии на зимних Олимпийских играх в Пекине. Аркадий Дубнов, известный эксперт по Центральной Азии, заметил: «Своими совместными фотографиями лидеры Центральной Азии пытаются показать миру, что они могут отложить в сторону свои разногласия и прийти к консенсусу… Этот жест является попыткой создать единое центральноазиатское сообщество. Лидеры стран региона пытаются сделать Центральную Азию в целом субъектом международной политики».
ПРОЦЕСС ИНТЕГРАЦИИ
ТЮРКСКОГО МИРА
Казахстан с самого начала придавал особое значение тюркскому миру. Важнейшим событием в этом направлении в период президентства К.Токаева является 8-й саммит Тюркского совета, состоявшийся в Стамбуле 12 ноября 2021 года. Этот визит К. Токаева, впервые посетившего Турцию в качестве Президента, имел особое значение. Предложения Президента на саммите были примечательны тем, что показали преемственность казахстанской политики в тюркском мире. Подчеркнув важность тюркской интеграции, К. Токаев отметил, что организация должна придавать особое значение экономическому, гуманитарному и экологическому сотрудничеству.Напомним, что саммит проходил в месте, где в свое время судили покойного Премьер-министра Аднана Мендереса и его соратников, и которое ныне известно как Остров Демократии и Свободы. Так, в этой связи К. Токаев как Президент Казахстана выразил благодарность Аднану Мендересу и турецкому народу за то, что они приняли казахов, получивших прибежище в Турции в 1950-х годах. Это заявление вызвало большой резонанс в турецком обществе. Впоследствии имя Аднана Мендереса было присвоено в г. Алматы – в апреле 2022 года, а также в г. Туркестане – в начале мая 2022 года.После январских событий Казахстан продолжает сотрудничество с тюркскими странами. В этом контексте мы должны подчеркнуть, что Анкара, как всегда, поддерживает Нур-Султан. В ходе рассматриваемого процесса Президент Касым-Жомарт Токаев несколько раз разговаривал по телефону с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. 11 января 2022 года, по инициативе Мевлюта Чавушоглу, Министра иностранных дел Турецкой Республики, в настоящее время председательствующей в ОТГ, Совет министров иностранных дел организации провел внеочередное заседание, посвященное ситуации в стране, и выразил свою поддержку Казахстану. Кроме того, в феврале М. Чавушоглу посетил Казахстан. В рамках визита состоялось 7-е плановое заседание казахстанско-турецкой совместной группы стратегического планирования.
3-4 марта 2022 года Казахстан посетил Вице-президент Турции Фуат Октай. Принимая Ф. Октая в Акорде, К. Токаев обратил внимание на высокий уровень двусторонних отношений в политической, торгово-экономической, инвестиционной и культурно-гуманитарной сферах, и подчеркнул необходимость дальнейшей интенсификации отношений. В рамках визита Ф. Октая был проведен казахстанско-турецкий бизнес-форум, и подписано 11 соглашений на сумму 500 миллионов долларов.Ожидается, что визит К. Токаева в Турцию, который планируется осуществить в мае месяце, и участие Р.Т. Эрдогана в VI саммите СВМДА, намеченном на октябрь, придаст новый импульс отношениям между двумя братскими странами. По сути, это отражает стратегический характер отношений двух стран.Ожидается также, что визит К. Токаева в Турцию в качестве Президента Казахстана выведет на новый уровень сотрудничество двух братских стран, отмечающих 30-летие установления дипломатических отношений.
ОТНОШЕНИЯ
С АЗИАТСКИМИ ГИГАНТАМИ
Благодаря своей прагматичной внешней политике Казахстан углубляет сотрудничество не только с братскими странами, но и с соседними государствами. По сути, эта ситуация усиливает и тюркский мир. Такая же политика была продолжена Казахстаном и после январских событий.25 января 2022 года Президент К. Токаев принял участие в «Саммите Центральная Азия – Китай», прошедшем в онлайн-формате. Форум высокого уровня был приурочен к 30-летию установления дипломатических отношений между государствами Центральной Азии и Китаем. Вскоре после этого, 5 февраля, К. Токаев, прибывший в Пекин на церемонию открытия XXIV зимних Олимпийских игр, встретился с Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином. В ходе переговоров особое внимание было уделено укреплению торгово-экономических связей.Стоит обратить внимание на важную деталь визита К. Токаева в Китай. Большинство приглашенных глав государств остановились в различных отелях китайской столицы. В исторической «Государственной резиденции» принимали только президентов трех стран. Это были Президент России Владимир Путин, Премьер-министр Пакистана Имран Хан и Президент Казахстана Касым-Жомарт К. Токаев. Этот жест с китайской стороны означает многое.Другой азиатский гигант, Индия, также является долгосрочным партнером Казахстана. Через два дня после вышеупомянутого саммита «Центральная Азия – Китай», 27 января, К. Токаев принял участие в первом саммите глав государств «Центральная Азия – Индия», организованном по инициативе Премьер-министра Индии Нарендры Моди. В ходе встреч были также обсуждены вопросы торговли. В данном контексте стоит отметить, что 80% объема товарооборота между Центральной Азией и Индией приходится на Казахстан.В указанный период продолжалось эффективное сотрудничество со странами Восточной Азии, помимо Китая и Индии. Например, 26 января 2022 года состоялась встреча заместителя Министра иностранных дел Казахстана Шахрата Нурышева с Послом Японии в РК Дзюном Ямадой, а 28 января – с Послом Республики Корея Ку Хонг Соком. Встреча была приурочена к 30-летию установления дипломатических отношений с Казахстаном. В ходе встречи с Послом Южной Кореи использовались такие термины как «стратегическое партнерство».29 апреля Министр иностранных дел Японии Ёсимаса Хаяси посетил Казахстан с официальным визитом, и был принят К. Токаевым. После встречи Министров иностранных дел двух стран в ходе визита был подписан «План действий на 2022-2023 годы». Кстати, стоит отметить, что в те же даты в Японии побывал канцлер ФРГ Олаф Шольц. Аналогичным образом, Казахстан продолжает сотрудничество с такими странами как Иран и Пакистан. 2 февраля Президент К. Токаев и Президент Исламской Республики Иран Ибрагим Реиси провели телефонный разговор, и обсудили различные аспекты двустороннего сотрудничества. 26 января 2022 года состоялся телефонный разговор Заместителя Премьер-Министра – Министра иностранных дел РК Мухтара Тлеуберди с Министром иностранных дел Исламской Республики Пакистан Макдум Шахом Махмудом Куреши. Стороны обсудили не только сотрудничество между Казахстаном и Пакистаном в политической, торгово-экономической и гуманитарной сферах, но также сотрудничество на международной арене. 22 марта 2022 года казахстанская делегация во главе с Мухтаром Тлеуберди приняла участие в состоявшейся в Исламабаде 48-й сессии Совета министров иностранных дел ОИС по теме «Партнерство во имя единства, справедливости и развития». Таким образом, азиатские и мусульманские партнеры страны выразили поддержку скорейшему преодолению Казахстаном последствий трагических январских событий и возвращению его внешней политики в традиционное русло.
ПРАГМАТИЧНОЕ
ПАРТНЕРСТВО С РОССИЕЙ
Россия и Казахстан, имеющие общую сухопутную границу в 7000 км, поддерживают стабильные и прагматичные отношения между собой. Эти надежные отношения сыграли важную роль в преодолении авиационного кризиса между Россией и Турцией в 2016 году. Продолжение этих отношений между Казахстаном и Россией имеет для Нур-Султана стратегическое значение. В этом контексте важную роль сыграл и визит президента К.Токаева в Россию, состоявшийся 10 февраля 2022 года. В рамках визита было подписано 11 соглашений. Шесть из них связаны с образованием, а остальные пять – с сотрудничеством в области экономики и энергетики. Все указанные соглашения основаны на принципах взаимовыгодного партнерства. Особенной частью визита К. Токаева в Россию стал его приезд в Казань 11 февраля и встреча с Президентом Татарстана Рустамом Миннихановым. Многие эксперты отмечали, что президент Казахстана говорил по-казахски, и собеседники легко понимали друг друга. Два лидера обсудили пути расширения сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной и культурно-гуманитарной сферах. Ранее, 24 января 2022 года, К. Токаев принимал Р. Минниханова в столице Казахстана. В последующий период телефонные переговоры К. Токаева и В.Путина продолжались. 22 апреля Вице-Премьер-министр – Министр иностранных дел Казахстана Мухтар Тлеуберди посетил Москву с рабочим визитом, и провел масштабные переговоры в узком и расширенном составах с Министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. В этот же день казахстанский министр принял участие в пятой встрече министров иностранных дел формата «Центральная Азия + Россия». 5 мая С. Лавров опубликовал статью «Россия – Центральная Азия: 30 лет дружбы и сотрудничества», и подчеркнул важность сотрудничества с Казахстаном. Между тем, стоит помнить, что Казахстан сохранил нейтралитет в отношении украинского кризиса и одновременно заявил, что не признаёт «независимость» Донецкой и Луганской областей.
ЗАПАДНЫЙ ВЕКТОР
Сотрудничество с западным миром является одним из приоритетов внешней политики Казахстана. В этом контексте Президент Казахстана проводит активную политику в отношении ЕС и США. Западные партнеры высоко оценили политические реформы Казахстана и усилия по соблюдению прав человека. Сохраняя свою дипломатическую позицию, Казахстан заявляет, что процессы в этом направлении развиваются непрерывно и в здоровом ключе, сохраняя баланс между высокими международными стандартами и национальными интересами. Было очень важно дать западным государствам объективную картину январских событий в стране и их причин. Этот процесс был успешно управляем. В ходе контртеррористической операции, проведенной с участием миротворцев ОДКБ 6 января, по инициативе американской стороны состоялась телефонная беседа Министра иностранных дел М.Тлеуберди с госсекретарем США Энтони Блинкеном. Стороны обсудили актуальные вопросы безопасности на глобальном и региональном уровне, а также ситуацию в Казахстане. Позже, 10 января, по инициативе европейской стороны К. Токаев провел онлайн-переговоры с президентом Европейского совета Шарлем Мишелем. Помимо внутриполитической ситуации в стране, в ходе встречи обсуждалось дальнейшее развитие стратегического партнерства между Казахстаном и ЕС. Следует отметить, что ЕС и по сей день остается основным торговым партнером Казахстана.19 января М. Тилеуберди посетил с рабочим визитом Бельгию, где он провел встречи с высшими должностными лицами этой страны и ЕС. Основной темой переговоров стало развитие взаимовыгодного, многопланового сотрудничества между Казахстаном и ЕС по всем направлениям двусторонних отношений. В марте 2020 года было подписано «Соглашение о перспективном партнерстве и сотрудничестве», которое ускорило развитие отношений между Казахстаном и Европейским Союзом. Вскоре после этого, 7 февраля, президент К. Токаев принял в Акорде финского дипломата Тери Хакала, специального представителя ЕС по Центральной Азии. Глава Казахстана поблагодарил президента ЕС Шарля Мишеля за поддержку. Европейский дипломат отметил, что полностью поддерживает политику реформ президента К. Токаева, так как заинтересован в развитии Казахстана, основного партнера ЕС в Центральной Азии. 10 февраля 2022 года Акан Рахметуллин, заместитель Министра иностранных дел Казахстана, посетил с рабочим визитом США, где он встретился с официальными лицами Белого дома, Конгресса, Государственного департамента США, аналитических центров и ряда других учреждений. В частности, были обсуждены вопросы углубления двустороннего и расширенного стратегического партнерства в формате «С5+1». А. Рахметуллин также проинформировал американскую сторону об основных аспектах комплексной программы политических и экономических реформ в Казахстане.11 февраля Государственный секретарь Казахстана Ерлан Карин встретился с Полномочным представителем Министерства иностранных дел Германии в Центральной Азии, Восточной Европе и на Кавказе Матиасом Луттенбергом, чтобы обсудить казахстанско-германское сотрудничество. Стороны отметили заинтересованность в дальнейшем развитии многостороннего партнерства. 14 февраля М. Тлеуберди встретился с послами стран-членов ЕС в Казахстане. Послы европейских стран выразили свою поддержку Казахстану, и высоко оценили проводимые в стране реформы, подчеркнув достижения Казахстана в области прав человека. Министр также провел телефонный разговор с Министром иностранных дел Финляндии Пеккой Хаависто. В результате планы сотрудничества были согласованы в ООН и ОБСЕ.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Следует отметить, что после январских событий Казахстан активно сотрудничал с международными организациями. В течение января-апреля 2022 года МИД РК активно работал в этом направлении. 21 января Министр иностранных дел посетил Вену с рабочим визитом, и встретился с руководством ОБСЕ. В ходе переговоров были обсуждены вопросы дальнейшего развития сотрудничества в ходе реформ в Казахстане.
31 января по инициативе секретариата ОИС М. Тлеуберди провел телефонный разговор с Генеральным секретарем Организации Хусейном Ибрагимом Таха. Выражая поддержку народу и руководству Казахстана, Генеральный секретарь выразил соболезнования семьям погибших во время январских событий. Очевидно, что исламский мир проявляет интерес к Казахстану и внимательно следит за событиями в стране.
7 февраля Министр иностранных дел также встретился с Региональным представителем Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ) в Центральной Азии Рышардом Комендой, чтобы поднять актуальные вопросы в этой области.15 февраля Премьер-Министр Республики Казахстан Алихан Смаилов принял Исполнительного директора СВМДА, Посла Кайрата Сарыбая. К. Сарыбай сообщил о реализации приоритетов председательства Казахстана в этой структуре, которая вскоре станет полноценной организацией. СВМДА, повысившая свою эффективность в последнее время, стала одним из важных внешнеполитических инструментов Казахстана.Во время трагических январских событий тюркские институты сотрудничества, в частности Секретариат ОТГ, ТюркПА, Международная Тюркская академия, Фонд тюркской культуры и наследия поддержали Казахстан. 31 января генеральный секретарь ОТГ Багдад Амреев прибыл в столицу Казахстана, и встретился с М. Тлеуберди. 11 февраля известный государственный деятель Икрам Адырбеков принял участие в трехдневном заседании Совета Аксакалов ОТГ. Таким образом, отношения Казахстана с тюркским миром остались актуальными. В этом контексте было бы полезно кратко упомянуть о Международной Тюркской академии. Организация, созданная в Нур-Султане в 2010 году по инициативе Елбасы Н. Назарбаева, отвечает за научную интеграцию между тюркскими государствами. Академия, получившая статус международной организации в 2014 году, осуществляет интенсивное сотрудничество с международными организациями, такими как ЮНЕСКО, ИСЕСКО, COMSTECH, и особенно с ООН. в, Учредителями Тюркской академии являются Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан и Турция, статус наблюдателя имеет Венгрия. Процесс присоединения Узбекистана к организации продолжается. В последнее время возрос интерес Монголии, Пакистана и Таджикистана к Тюркской академии. Помимо этого, Академия активно сотрудничает с Татарстаном и Башкортостаном. Руководство Казахстана поддерживает работу Академии. В 2021 году Правительство Казахстана выделило Академии два отдельно стоящих здания. Государственный секретарь Казахстана лично присутствовал на открытии нового корпуса 29 октября 2021 года. Прием президента Академии Дархана Кыдырали Президентом Республики Казахстан К.Токаевым 11 марта 2022 года, а также встреча Д. Кыдырали с Министром иностранных дел РК являются выражением поддержки на самом высоком уровне, оказываемой Академии казахстанской стороной.3 мая 2022 года Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал Закон Республики Казахстан «Об утверждении «Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Тюркской академией об условиях размещения Тюркской академии», одобренный Парламентом Казахстана. Таким образом, Тюркская академия стала полноценной международной организацией, основные документы которой признаются государствами-учредителями, а ее правила определяются специальными законами.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В итоге, события последних месяцев требуют переоценки многих вещей. Прежде всего, необходимо подчеркнуть, что Президент К. Токаев успешно проводит казахстанскую многовекторную внешнюю политику. Баланс в отношениях с великими державами и независимость страны были успешно сохранены. Следовательно, Казахстан и далее будет занимать важное место на карте мира. Для международного сообщества Казахстан по-прежнему остается значимой страной. Зарубежные партнеры видят, что Казахстан быстро восстанавливается после кризиса, руководство страны быстро реализовало первоначально запланированные позитивные изменения и структурную трансформацию. Во внутренней политике это значит, в первую очередь, что борьба с коррупцией, устранение социальной несправедливости, установление законности и обеспечение основных прав человека сохранят свое приоритетное значение в повестке дня. Нет сомнения, что работа в этом направлении будет продолжена и в будущем. Таким образом, Казахстан не на словах, а на деле доказывает свою приверженность международным соглашениям. В этом контексте примечательно, что в своем Послании народу от 16 марта 2022 года Президент К. Токаев объявил о новом пакете реформ. Упомянутая в обращении скорая подготовка поправок в Конституцию и объявление о проведении референдума 5 июня 2022 года свидетельствуют о решимости К. Токаева. Принимаются все необходимые решения для оживления экономики. Это укрепляет позиции Казахстана в региональной и глобальной геополитике. Позиция руководства страны показывает, что принимаемые меры являются стратегическими и долгосрочными, а не тактическими. В конечном итоге многовекторность внешней политики Казахстана не изменится. Цель президента К. Токаева не только «вернуться к нормальной жизни», но и совершить рывок в развитии страны, и еще больше укрепить ее позиции в мире. Именно это соответствует дискурсу «Нового Казахстана».
