Предлагаем интервью с председателем Кордайской территориальной избирательной комиссии Асылбеком Сырлыбаевым.
— Асылбек Тореханович, как в нашей стране регулируются избирательные права граждан с инвалидностью?
— В соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан, каждый гражданин, достигший 18 лет, имеет равное право участвовать в выборах. Это право гарантируется независимо от социального статуса, состояния здоровья или места жительства гражданина. В частности, эта норма четко закреплена в статье 4 Конституционного закона «О выборах в Республике Казахстан».
— Какие условия следует создать для граждан с инвалидностью на избирательных участках?
— В соответствии с постановлениями Центральной избирательной комиссии от 2012 и 2018 годов, все избирательные участки должны быть доступны для избирателей с ограниченными возможностями. На входах в здания должны быть установлены пандусы, поручни и противоскользящие коврики. Комнаты для голосования должны располагаться на первом этаже или, по возможности, быть оборудованы лифтами.
— Какие дополнительные удобства предусмотрены для людей с особыми потребностями во время голосования?
— На каждом избирательном участке оборудованы специальные уголки. Они оснащены монитором компьютера, наушниками, информационными материалами, напечатанными шрифтом Брайля, увеличительными стеклами и дополнительным освещением. Кроме того, установлены тактильные индикаторы и кабины для тайного голосования, доступные для людей в инвалидных колясках.
— Есть ли какие-либо требования к членам избирательной комиссии по общению с гражданами с ограниченными возможностями?
— Да, существуют особые правила этикета. Главное — говорить с человеком с ограниченными возможностями напрямую, уважать его личное пространство и предлагать помощь только в том случае, если он ее принимает. Также важно разговаривать с ним вежливо, быть терпеливым и избегать ненужной спешки.
— Какова процедура, если гражданин не может проголосовать самостоятельно?
— В таком случае избиратель может воспользоваться помощью доверенного лица. Однако это лицо не должно быть членом избирательной комиссии, государственным служащим, представителем кандидата или наблюдателем. Имя лица, оказавшего помощь, должно быть внесено в список избирателей.
— Какие условия предусмотрены для граждан с нарушениями зрения или слуха?
— Для граждан с нарушениями зрения бюллетени готовятся крупным шрифтом, шрифтом Брайля или в аудиоформате. Используются специальные трафареты. А для граждан с нарушениями слуха привлекаются сурдопереводчики.
— Можно ли проголосовать на дому?
— Конечно. Если избиратель подает письменное заявление в связи с состоянием здоровья или необходимостью ухода, члены избирательной комиссии посетят его/ее место жительства и организуют голосование. Эта процедура четко регламентирована законом.
— Как будет решен вопрос транспортировки в день выборов?
— В день выборов для граждан с ограниченными возможностями будет организована услуга инватакси. Воспользоваться этой услугой можно заранее через отдел занятости и социальных программ районного акимата или уведомив членов избирательной комиссии. Инватакси предназначен для людей в инвалидных колясках и незрячих граждан, которых сопровождает специальный сотрудник.
— Какая структура работает в этом направлении в Кордайском районе?
— При территориальной избирательной комиссии Кордайского района создана рабочая группа по обеспечению избирательных прав лиц с инвалидностью. Это консультативный орган. Утверждены положения, регулирующие деятельность рабочей группы.
— Какова основная цель рабочей группы?
— Основная цель рабочей группы — в полной мере обеспечить право и возможности для людей с инвалидностью голосовать и баллотироваться на выборах. Кроме того, она состоит в разработке предложений и рекомендаций, направленных на обеспечение их избирательных прав, посредством широких дискуссий с общественными объединениями людей с инвалидностью и представителями гражданского общества.
— Как осуществляется взаимодействие между государственными органами?
— Между территориальной избирательной комиссией Кордайского района и отделом занятости и социальных программ районного акимата подписано соглашение о сотрудничестве. В рамках этого соглашения утвержден план действий по реализации «Дорожной карты». Этот план включает в себя конкретные работы по обеспечению избирательных прав граждан с ограниченными возможностями.
— Насколько актуально сегодня обеспечение участия граждан с инвалидностью в избирательном процессе?
— Обеспечение равного и беспрепятственного участия граждан с инвалидностью в избирательном процессе является конституционной обязанностью государства и важным условием формирования инклюзивного общества. Право каждого гражданина голосовать и быть избранным должно осуществляться на равных условиях.
— Проходят ли члены избирательных комиссий специальную подготовку по работе с людьми с инвалидностью?
— Да, члены избирательных участков проходят семинары по работе с избирателями с инвалидностью. Обучение организовано в соответствии с требованиями избирательного законодательства Республики Казахстан. В частности, членам комиссий разъясняются вопросы соблюдения прав граждан с инвалидностью в ходе избирательного процесса, создания для них равных и доступных условий, а также соблюдения этических норм. Регулярно проводятся обучающие семинары и инструктажи накануне избирательной кампании.
— Как учитывается фактическое количество и потребности избирателей с инвалидностью в районе?
— Данные об избирателях с инвалидностью в районе составляются на основе официальных данных отдела занятости и социальных программ акимата района. В ходе избирательной кампании избирательные комиссии участков выявляют потребности избирателей с инвалидностью и обеспечивают создание соответствующих условий. Эти данные используются для организации доступного и эффективного избирательного процесса.
— В заключение нашей беседы как бы Вы сформулировали главную цель?
— Главная цель — создание условий для полного и равного осуществления всех прав человека и основных свобод граждан с инвалидностью, уважение их достоинства и предоставление возможности активно участвовать в жизни общества.
